Cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước có thể tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình

Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo luật là bổ sung quy định đối với đối tượng dân sự là cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước được cử tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình bày Tờ trình dự án luật. Ảnh: TRỌNG HẢI

Theo quy định hiện hành tại Nghị quyết số 130/2020/QH14 về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc bao gồm cá nhân, đơn vị và vũ khí, trang bị, phương tiện thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an được giao thực hiện nhiệm vụ tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.

Theo dự thảo luật, lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, gồm: Lực lượng vũ trang (gồm: Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, hạ sĩ quan, binh sĩ và đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an, chiến sĩ và đơn vị thuộc Bộ Công an được trang bị vũ khí trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc); lực lượng dân sự, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước được trang bị phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc quy định mở rộng lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc đối với nhóm đối tượng dân sự, xuất phát từ các lý do như: Tại Đề án Tổng thể về Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc được Bộ Chính trị thông qua tháng 11-2012, đã có quy định về việc cử đối tượng dân sự tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, trong đó xác định về lộ trình tham gia và cơ chế quyết định đối với việc cử đối tượng dân sự tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Cùng với đó, tại một số cuộc tiếp xúc cấp cao, lãnh đạo Liên hợp quốc đã đề nghị Việt Nam cân nhắc mở rộng lực lượng, phạm vi, địa bàn, đối tượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, bao gồm cả các vị trí lãnh đạo dân sự, chuyên gia dân sự tại các phái bộ thực địa và các vị trí dân sự tại Ban thư ký Liên hợp quốc.

Tờ trình của Chính phủ cũng nêu rõ: Qua đánh giá, việc cử đối tượng dân sự tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc sẽ mang lại cho Việt Nam nhiều lợi ích tiềm năng. Việc bổ sung đối tượng dân sự sẽ giúp huy động thêm nguồn nhân lực để tham gia sâu rộng hơn vào các hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, nhất là các vị trí lãnh đạo, các vị trí tại các cơ quan hoạch định chính sách của Liên hợp quốc, qua đó, giúp mở rộng tầm ảnh hưởng, nâng cao vị trí, vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế…

Quang cảnh phiên họp chiều 14-5. Ảnh: TRỌNG HẢI

Về hợp tác quốc tế về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, đây là nội dung mới so với quy định tại Nghị quyết số 130/2020/QH14 về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Theo đó, dự thảo luật quy định về nội dung và hình thức hợp tác quốc tế về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc nhằm thể chế hóa các quy định về đối ngoại quốc phòng, an ninh nói riêng, đối ngoại của Đảng, Nhà nước trong tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc của Việt Nam nói chung.

Về các hành vi bị nghiêm cấm trong tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, đây cũng là quy định mới so với Nghị quyết số 130/2020/QH14. Trên thực tế, ý thức dân tộc, ý thức trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật của các cá nhân, đơn vị tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc rất tốt; tuy nhiên, xuất phát từ vị trí, vai trò của lực lượng này là đại diện cho nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia các hoạt động bảo vệ hòa bình trong khu vực và trên thế giới trong khuôn khổ Liên hợp quốc; do đó, cần thiết có quy định về các hành vi bị nghiêm cấm khi tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc vì an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và uy tín Việt Nam trên trường quốc tế.

VŨ DUNG