Cập nhật thời hạn trong vụ việc Mỹ điều tra chống bán phá giá với pin năng lượng mặt trời từ Việt Nam

1. Thông tin chung về vụ việc

- Mã vụ việc: A-552-841 (CBPG) và C-552-842 (CTC).

- Sản phẩm bị điều tra: Một số sản phẩm pin năng lượng mặt trời thuộc mã HS 8501.61.0000, 8507.20.80, 8541.42.0010, và 8541.43.0010.

- Nguyên đơn: Liên minh Ủy ban thương mại sản xuất Pin năng lượng mặt trời Hoa Kỳ.

- Doanh nghiệp xuất khẩu bị cáo buộc bán phá giá và được trợ cấp: Nguyên đơn cáo buộc khoảng 50 doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam bán phá giá và được trợ cấp.

- Ngày khởi xướng điều tra: Ngày 14 tháng 5 năm 2024.

- Thời kỳ điều tra CBPG và CTC:

+ CBPG: 01/10/2023-31/3/2024;

+ CTC: 01/01-31/12/2023.

1.1. Thông tin cáo buộc bán phá giá

- Biên độ CBPG bị cáo buộc với hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam là 271,28% (cao nhất trong 04 nước bị cáo buộc: Cam-pu-chia: 125,37%; Ma-lai-xi-a: 81,22%; Thái Lan: 70,36%).

- Nước và giá trị thay thế: Do Hoa Kỳ vẫn coi Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế phi thị trường, nên DOC sẽ sử dụng các giá trị thay thế của quốc gia thứ ba để tính toán biên độ phá giá cho Việt Nam (trong vụ việc này, Nguyên đơn đề xuất quốc gia thay thế là In-đô-nê-xi-a).

1.2. Thông tin cáo buộc trợ cấp

DOC cho rằng Đơn yêu cầu của Nguyên đơn đã đủ căn cứ để khởi xướng điều tra với 31 chương trình trợ cấp đã được cáo buộc, gồm các nhóm chương trình sau:

(1) Nhóm các chương trình cho vay;

(2) Nhóm các chương trình ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp;

(3) Nhóm các chương trình ưu đãi thuế nhập khẩu;

(4) Chương trình tài trợ;

(5) Nhóm các chương trình ưu đãi tiền thuê đất;

(5) Cung cấp tiện ích với mức giá ưu đãi;

(6) Chương trình hỗ trợ tài chính từ Chính phủ Trung Quốc trong Sáng kiến Một vành đai - Một con đường và Nhập khẩu nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc với giá thấp hơn giá trị thông thường.

1.3. Các mốc thời gian chính (có thể được gia hạn)

2. Cập nhật một số thời hạn điều tra

- DOC đã ban hành 02 Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị trong vụ việc CBPG (thời hạn trả lời được gia hạn đến trước 17 giờ Hoa Kỳ ngày 06 tháng 6 năm 2024) và vụ việc CTC (thời hạn trả lời đến trước 17 giờ Hoa Kỳ ngày 04 tháng 6 năm 2024). Trên cơ sở thông tin trả lời kết hợp với số liệu của Hải quan Hoa Kỳ, DOC sẽ lựa chọn bị đơn bắt buộc của cho mỗi vụ việc (thông thường từ 2-3 doanh nghiệp). Các bị đơn này sẽ tiếp tục tham gia trả lời các bản câu hỏi tiếp theo trong vụ việc và tham gia toàn bộ quá trình vụ việc và được hưởng mức thuế riêng.

- Các doanh nghiệp không được lựa chọn làm bị đơn bắt buộc trong vụ việc CBPG cần phải trả lời Bản câu hỏi về Lượng và Giá trị trong vụ việc CBPG (theo hạn nêu trên) và nộp Đơn xin hưởng thuế CBPG riêng rẽ (trong 30 ngày kể từ ngày khởi xướng vụ việc) để được hưởng mức thuế riêng. Trong trường hợp không được chấp chận hưởng thuế CBPG riêng rẽ, các công ty này sẽ chịu mức thuế toàn quốc do DOC xác định.

- Đối với phạm vi sản phẩm điều tra, DOC sẽ xem xét ý kiến của các bên trước khi ban hành kết luận sơ bộ. Để DOC có cơ sở xây dựng bản câu hỏi điều tra, DOC đã gia hạn thời gian cho các bên nộp bình luận về phạm vi sản phẩm trước 17 giờ Hoa Kỳ ngày 10 tháng 6 năm 2024 và bình luận phản biện về phạm vi sản phẩm trước 17 giờ Hoa Kỳ ngày 20 tháng 6 năm 2024.

- Các bên có thời hạn để bình luận về nước và giá trị thay thế trước khi DOC ban hành kết luận sơ bộ 30 ngày.

- Trưởng hợp cần gia hạn đối với các thời hạn trên, các công ty cần chủ động nộp đơn xin gia hạn và phải được DOC chấp thuận. Tất cả các tài liệu cần phải nộp trên Cổng thông tin điện tử về phòng vệ thương mại của DOC - ACCESS.

3. Một số khuyến nghị ứng phó

Để đảm bảo quyền lợi chính đáng của mình, các doanh nghiệp xuất khẩu liên quan cần:

- Tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của vụ việc; chủ động nghiên cứu, nắm vững quy định, trình tự, thủ tục điều tra CBPG và CTC của Hoa Kỳ; đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu;

- Hợp tác đầy đủ với Cơ quan điều tra Hoa Kỳ trong suốt quá trình diễn ra vụ việc. Bất kỳ hành động thể hiện sự bất hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ có thể dẫn tới việc Cơ quan điều tra Hoa Kỳ sử dụng các chứng cứ sẵn có bất lợi hoặc áp dụng mức thuế CBPG và CTC cao nhất cho doanh nghiệp. Trước mắt, cần lưu ý các mốc thời gian tại mục 2;

- Chủ động đăng ký tài khoản ACESS (https://access.trade.gov/login.aspx) nhằm cập nhật thông tin và nộp các văn bản, tài liệu liên quan tới Cơ quan điều tra Hoa Kỳ;

- Thường xuyên phối hợp, cập nhật thông tin cho Cục PVTM để nhận được sự hỗ trợ kịp thời.

Thông tin chi tiết xin liên hệ: Phòng Xử lý PVTM nước ngoài, Cục PVTM, Bộ Công Thương, 23 Ngô Quyền, Hoàn Kiếm, Hà Nội (Chuyên viên phụ trách: Nguyễn Anh Thơ, Điện thoại: 024.7303.7898, Email: thona@moit.gov.vn; ngocny@moit.gov.vn, Website: http://trav.gov.vn