Chính phủ đề nghị tiếp tục giảm thuế VAT, miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp

Ngày 13-5, tại Kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ trình bày các tờ trình về dự án Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp; dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: TRỌNG HẢI

Phiên họp được tiến hành dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải.

Tiếp tục giảm 2% thuế suất VAT

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, giai đoạn từ năm 2022 đến 6 tháng đầu năm 2025, Quốc hội đã quyết nghị giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (VAT) với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10%, trừ các nhóm hàng, dịch vụ: Viễn thông, công nghệ thông tin, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, kim loại, sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản phẩm khai khoáng (không kể khai thác than), than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hóa chất, sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Để củng cố, chuẩn bị tốt các yếu tố nền tảng nhằm thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, tăng trưởng GDP năm 2025 đạt 8% trở lên và đạt 2 con số giai đoạn 2026-2030, Chính phủ đề xuất tiếp tục thực hiện chính sách giảm 2% thuế suất thuế VAT.

Chính sách giảm thuế VAT được áp dụng với hàng hóa, dịch vụ chịu thuế suất 10%. Chính phủ đề xuất không giảm thuế VAT với hàng hóa là tài nguyên khoáng sản (trừ hàng hóa đặc biệt góp phần quan trọng trong sản xuất kinh doanh) và hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ mặt hàng xăng).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình của Chính phủ, trong đó có đề xuất giảm 2% thuế suất thuế VAT. Ảnh: TRỌNG HẢI

Như vậy, một số mặt hàng trước đây không được giảm thuế VAT thì lần này cũng được đề nghị giảm. Đó là các sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin, sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hóa chất, than ở khâu nhập khẩu và than bán ra ở khâu kinh doanh thương mại, xăng, dầu.

Về thời gian, Chính phủ đề nghị áp dụng cho 6 tháng cuối năm 2025 và năm 2026.

Trình bày báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho biết, đa số ý kiến trong ủy ban thống nhất với đề xuất của Chính phủ và cho rằng, việc mở rộng diện đối tượng được giảm thuế VAT là cần thiết để góp phần hỗ trợ doanh nghiệp, ổn định môi trường vĩ mô để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn như hiện nay.

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ có giải pháp hiệu quả để bảo đảm khắc phục được các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách do vẫn có các hàng hóa, lĩnh vực loại trừ, không được giảm thuế, bảo đảm mục tiêu dễ thực hiện và tạo thuận lợi cho người nộp thuế đồng thời, cần đánh giá kỹ hơn về tác động đối với nguồn thu ngân sách nhà nước, bảo đảm việc thực hiện chính sách giảm thuế gắn với mục tiêu ổn định tài khóa trung hạn và an toàn nợ công, bảo đảm nhất quán với các chính sách thuế khác như thuế bảo vệ môi trường, thuế tiêu thụ đặc biệt,…

Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng nhất trí với đề xuất thời gian áp dụng của Chính phủ.

Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với đề xuất giảm thuế VAT, miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Ảnh: TRỌNG HẢI

Tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp

Theo tờ trình của Chính phủ, giai đoạn 2001-2010, trung bình mỗi năm, nước ta đã miễn, giảm 3.268,5 tỷ đồng; giai đoạn 2011-2016 miễn, giảm mỗi năm khoảng 6.308,3 tỷ đồng; giai đoạn 2017-2020 mỗi năm miễn, giảm khoảng 7.438,5 tỷ đồng; giai đoạn 2021-2023 mỗi năm miễn, giảm khoảng 7.500 tỷ đồng tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đã góp phần thực hiện chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng hiện đại hóa, giảm bớt khó khăn cho người nông dân, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển bền vững; phù hợp với bối cảnh hội nhập quốc tế.

Đồng thời, việc quy định miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp không gây xung đột, vướng mắc trong quan hệ thương mại với các nước, không vi phạm các cam kết quốc tế của Việt Nam khi gia nhập WTO.

Do vậy, Chính phủ đề nghị tiếp tục kéo dài thời gian thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết ngày 31-12-2030.

Trình bày báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính về nội dung này, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với đề nghị của Chính phủ.

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ cân nhắc việc không miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với các trường hợp đất để hoang hóa, sử dụng không đúng mục đích phục vụ cho nông nghiệp.

CHIẾN THẮNG