Đại tướng Phan Văn Giang: Xác định phạm vi bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự là rất quan trọng

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ sáu, chiều 24-10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Việc xác định phạm vi công trình quốc phòng và khu quân sự là hết sức quan trọng

Góp ý về dự thảo luật, các đại biểu bày tỏ quan tâm đến việc xác định phạm vi khu vực cấm của công trình quốc phòng và khu quân sự quy định trong dự thảo luật. 

Theo đại biểu Ngô Trung Thành (đoàn Đắk Lắk), khu vực cấm của công trình quốc phòng và khu quân sự là khu vực cần được bảo vệ hết sức nghiêm ngặt. Do vậy, việc xác định phạm vi khu vực cấm là hết sức quan trọng, vừa phải bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh nhưng cũng phải bảo đảm những yêu cầu khác về phát triển kinh tế - xã hội. Qua nghiên cứu, đại biểu bày tỏ đồng tình với nội dung quy định của dự thảo luật và cho rằng quy định như vậy hợp lý.

Tranh luận tại hội trường, đại biểu Lê Thanh Vân (đoàn Cà Mau) cho rằng, nói đến chiều cao không gian là liên quan đến không phận được quy định trong Luật Biên giới quốc gia. Do đó, cần nghiên cứu để quy định phù hợp với Luật Biên giới quốc gia, đồng thời còn phải rà soát đến các công ước quốc tế về không phận, không gian.

“Trong tương lai, khoa học quân sự của nước ta phát triển thì chúng ta sẽ có những trạm công trình quân sự trên không. Khi đó, nếu giới hạn như dự thảo hiện nay thì sẽ vướng cơ sở pháp lý. Nên nhân dịp ban hành luật này thì cần phải cập nhật những thông tin cho đầy đủ”, đại biểu nhấn mạnh.

Đại tướng Phan Văn Giang giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh: TRỌNG HẢI

Xác định phạm vi bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự thế nào?

Tại phiên họp, Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã làm rõ hơn về xác định phạm vi bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; nhấn mạnh đây là một trong những nội dung cơ bản rất quan trọng của công tác quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

"Xác định phạm vi bảo vệ chính là xác định cụ thể từng thành phần phạm vi bảo vệ, gồm: Khu vực cấm, khu vực bảo vệ vành đai an toàn nếu có", Bộ trưởng Phan Văn Giang nói.

Dự thảo luật quy định các tiêu chí, nguyên tắc cơ bản, quy định giới hạn tối đa phạm vi bảo vệ của từng loại, nhóm làm cơ sở để Chính phủ quy định cụ thể. Đồng thời, để xác định những quy định liên quan đến hạn chế quyền con người, quyền công dân, bảo đảm bí mật theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang cho biết, việc xác định phạm vi khu vực bảo vệ được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu, tính toán từ các yếu tố có thể tác động đến an toàn của công trình quốc phòng và khu quân sự, như: Khả năng sát thương, tầm bắn hiệu quả của một số loại vũ khí cá nhân, các loại phương tiện trinh sát thông thường. Do đó, nội dung quy định về phạm vi khu vực bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự tại dự thảo luật là có cơ sở và phù hợp.

Phân loại, phân nhóm công trình quốc phòng, khu quân sự đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang cũng làm rõ hơn về phân loại, phân nhóm công trình quốc phòng, khu quân sự.

Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, việc phân loại, phân nhóm trong dự thảo luật được nghiên cứu kế thừa quy định tại Nghị định số 04 của Chính phủ ngày 16-1-1995 ban hành quy chế bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, phù hợp với đặc điểm, tính chất của từng loại, nhóm công trình quốc phòng, khu quân sự, đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác quản lý, bảo vệ theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân. Tài sản công gồm tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng và tài sản phục vụ công tác quản lý - thống nhất với phạm vi điều chỉnh của luật này.

"Việc phân loại, phân nhóm công trình quốc phòng, khu quân sự trong dự thảo luật có ý nghĩa rất quan trọng, làm cơ sở xác định phạm vi, yêu cầu, nội dung quản lý, bảo vệ; chế độ, biện pháp quản lý, bảo vệ phù hợp với từng loại nhóm, làm cơ sở để xây dựng chế độ chính sách cho các đối tượng liên quan do tính chất đa dạng của công trình quốc phòng và khu quân sự cũng như yêu cầu quản lý, bảo vệ", Bộ trưởng Phan Văn Giang nhấn mạnh.

Bộ trưởng Phan Văn Giang cũng cho biết, công trình quốc phòng, khu quân sự được phân loại theo chức năng, nhiệm vụ, mục đích sử dụng của mỗi loại. Việc phân loại, phân nhóm như dự thảo luật là phù hợp, thống nhất với phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật và không trái với quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Phan Văn Giang cũng cho biết, với 24 trang, 34 điều, 6 chương của Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, nếu để giải thích từ ngữ thì rất nhiều. Tuy nhiên, tiếp thu tối đa ý kiến của các đại biểu, cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu để giải thích chi tiết, cụ thể, đồng thời bảo đảm được bố cục hài hòa của dự thảo luật.

Trân trọng cảm ơn những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các vị đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Phan Văn Giang nhấn mạnh, Bộ Quốc phòng sẽ tiếp thu tối đa những ý kiến đóng góp của các đại biểu; tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo luật, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

THẢO NGUYÊN