Đề xuất Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm giao chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang

Cụ thể, Điều 5 “Giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân” Dự thảo Nghị quyết nêu trên đề xuất:

1. Căn cứ chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đề xuất danh mục vị trí đất để đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân gửi UBND cấp tỉnh thống nhất. 

2. Sau khi được UBND cấp tỉnh thống nhất danh mục vị trí đất để đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm giao chủ đầu tư dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 4 Nghị quyết này.

Nhà đầu tư được Bộ Quốc phòng, Bộ Công an giao làm chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập hồ sơ đề nghị UBND cấp tỉnh nơi có dự án chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư. 

Góp ý vào dự thảo, Bộ Công an đề nghị cân nhắc chỉnh lý tên gọi Điều 5 thành “Giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an”. 

Đồng thời, đề nghị chỉnh lý khoản 1 theo hướng: “UBND cấp tỉnh bố trí đất từ quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở và thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai để bàn giao cho Bộ Quốc phòng, Bộ Công an giao nhà đầu tư đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản làm chủ đầu tư dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân”; bổ sung quy định: “Cho phép phân kỳ thực hiện dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân phù hợp với tính chất đặc thù và sự phát triển của lực lượng vũ trang nhân dân”.

Bộ Công an cũng đề nghị không giao Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định về trình tự, thủ tục giao chủ đầu tư dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân mà bổ sung vào Điều 5 Dự thảo Nghị quyết quy định cụ thể về trình tự, thủ tục nêu trên (tương tự quy định tại Điều 4 dự thảo Nghị quyết) để khi Nghị quyết được ban hành, có hiệu lực thì có thể thực hiện được ngay mà không cần ban hành văn bản quy định chi tiết.

Nhà ở xã hội tại Khu đô thị Đặng Xá, huyện Gia Lâm, TP Hà Nội. Ảnh: qdnd.vn

Bộ Quốc phòng cho rằng, hiện nay, tại khoản 13 sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 46 Luật số 52/2024/QH15 ngày 28-11-2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt nam quy định: “...Bộ Quốc phòng... chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, UBND cấp tỉnh lập kế hoạch phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng”, nên đề nghị lược bỏ khoản 2 và nghiên cứu, bổ sung nội dung: 

1.1. Căn cứ vào chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của Bộ Quốc phòng, vị trí quy hoạch đất để xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, Bộ Quốc phòng có trách nhiệm chỉ đạo Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật phối hợp với cơ quan chức năng lập, công bố công khai danh mục dự án trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Quốc phòng hoặc hệ thống thông tin nhà ở và thị trường bất động sản, để các nhà đầu tư đăng ký tham gia.

Danh mục dự án bao gồm: Các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa lựa chọn chủ đầu tư; vị trí quy hoạch đất để xây dựng khu gia đình quân nhân, khu gia đình cho cán bộ quân đội đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 

Thông tin dự án gồm: Tên dự án; mục tiêu; quy mô (cơ cấu loại nhà và tiêu chuẩn diện tích nhà ở), hiện trạng sử dụng đất, thông tin về quy hoạch đối với vị trí đất để xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân (quy hoạch chung đối với khu vực không yêu cầu lập quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/5.000 hoặc tỉ lệ 1/2.000 hoặc quy hoạch chi tiết); sơ bộ về tổng vốn đầu tư; tiến độ thực hiện dự án; các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ chủ đầu tư.

1.2. Nhà đầu tư gửi Bộ Quốc phòng (Tổng cục Hậu cần-Kỹ thuật) nơi có dự án văn bản đăng ký làm chủ đầu tư, kèm theo hồ sơ chứng minh đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở, năng lực tài chính và đề xuất các tiêu chí quy định tại điểm c, d khoản 4 Điều 4 Nghị quyết này. 

1.3. Căn cứ danh mục khu đất, thửa đất thực hiện dự án nhà ở thương mại thí điểm đã được UBND cấp tỉnh thông qua, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an giao nhà đầu tư đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, phải dành quỹ đất trong dự án nhà ở thương mại thí điểm để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; trường hợp không bố trí được quỹ đất, phải dành diện tích sàn xây dựng để làm nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định của pháp luật về nhà ở.

Nhằm thực hiện các chủ trương của Đảng về phát triển nhà ở xã hội cũng như tháo gỡ vướng mắc liên quan đến thủ tục đầu tư, thu hút đầu tư phát triển các dự án nhà ở xã hội, thực hiện mục tiêu phấn đấu đến năm 2030 hoàn thành xây dựng ít nhất 1 triệu căn nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp tại khu vực đô thị, Bộ Xây dựng được Chính phủ giao chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan có liên quan xây dựng Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Nghị quyết này thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội trên phạm vi toàn quốc, gồm:

1. Thành lập Quỹ phát triển nhà ở xã hội quốc gia.

2. Thủ tục về quy hoạch, xây dựng đối với dự án nhà ở xã hội.

3. Giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không thông qua đấu thầu;

4. Cơ chế, chính sách đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong khu công nghiệp được thuê nhà ở xã hội. 

5. Quy định về sử dụng ngân sách nhà nước, sử dụng các nguồn vốn hợp pháp khác để hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật để phát triển nhà ở xã hội, tạo quỹ đất phát triển nhà ở xã hội.

QĐND