Không để đất nước lỡ cơ hội phát triển vì điểm nghẽn của pháp luật

Các đại biểu nhất trí rằng, không thể để lỡ cơ hội phát triển của đất nước chỉ vì những "điểm nghẽn" của pháp luật; đồng thời đề nghị Quốc hội cho phép Nghị quyết có hiệu lực ngay từ ngày Quốc hội thông qua để các cơ quan có đủ thời gian tập trung cho công tác rà soát, xử lý, tháo gỡ những điểm nghẽn của pháp luật.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy (đoàn Bắc Kạn) nêu ý kiến thảo luận. Ảnh: TRỌNG HẢI

Nêu ý kiến thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Thủy (đoàn Bắc Kạn) nêu rõ, không thể để lỡ cơ hội phát triển của đất nước chỉ vì những điểm nghẽn của pháp luật. Do vậy, đại biểu bày tỏ tán thành cao việc ban hành Nghị quyết nhằm đưa pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh.

Theo đại biểu, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, đặt ra mục tiêu: “Năm 2025, cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật”. Trong khi đó, chỉ còn 6 tháng là hết năm 2025, trong khi khối lượng các văn bản luật, nghị quyết phải rà soát, xử lý là rất lớn. Do đó, nếu như không cho phép một cơ chế đặc biệt để tháo gỡ những điểm nghẽn của pháp luật, mà vẫn phải áp dụng theo quy trình thông thường, thì sẽ không thể hoàn thành được tiến độ mà Bộ Chính trị đề ra trong năm 2025.

Quang cảnh phiên họp sáng 23-6 của Quốc hội. Ảnh: TRỌNG HẢI

Đánh giá cao dự thảo nghị quyết đã giao trách nhiệm rõ ràng cho các bộ, ngành, địa phương trong việc rà soát, đề xuất phương án xử lý các khó khăn vướng mắc do quy định của pháp luật. Tuy nhiên, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) băn khoăn khi dự thảo chưa có quy định cụ thể về trách nhiệm pháp lý hoặc hành chính nếu các cơ quan này không thực hiện, thực hiện chậm trễ hoặc chỉ thực hiện mang tính hình thức. Điều này dễ dẫn đến tình trạng "trên nóng, dưới lạnh", ảnh hưởng đến hiệu quả triển khai nghị quyết. Do đó, đại biểu đề nghị cần bổ sung quy định về chế tài, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương gắn với việc thực hiện nghĩa vụ rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản pháp luật.

Để tháo gỡ nhanh hơn các điểm nghẽn pháp luật, đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hòa) đề nghị nghiên cứu để bổ sung thẩm quyền xử lý một số tình huống đặc biệt bằng các nghị quyết, quyết định của chính quyền địa phương để xử lý những khó khăn, vướng mắc do pháp luật gây ra.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu (đoàn TP Huế) thảo luận tại hội trường. Ảnh: TRỌNG HẢI

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thị Sửu (đoàn TP Huế) cho rằng, chính sách pháp luật phải hỗ trợ, trao quyền thay vì kiểm soát, ngăn cấm không cần thiết. Việc sửa đổi phải tuân thủ nguyên tắc "không làm tăng gánh nặng hoặc phát sinh trách nhiệm bất hợp lý" cho người dân và doanh nghiệp. Tinh thần của lập pháp hiện đại là không "cài cắm" thủ tục, không tạo thêm chi phí tuân thủ không cần thiết.

Đại biểu nhấn mạnh yêu cầu "minh bạch, đơn giản hóa thủ tục hành chính" để ngăn chặn nguy cơ lạm quyền, nhũng nhiễu do thủ tục phức tạp, mập mờ, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ số.

VŨ DUNG