Phó thủ tướng Trần Hồng Hà: Quy định phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ozon phải khoa học, đơn giản nhất có thể

Kết luận cuộc làm việc, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà đánh giá, dự thảo Nghị định đã từng bước cập nhật tình hình quốc tế, thực tiễn, kinh nghiệm đã có, thể hiện cam kết của Việt Nam với các thỏa thuận quốc tế về giảm phát thải khí nhà kính, nhận được sự quan tâm của các đối tác thương mại, tổ chức quốc tế.

Tuy nhiên, đây là nghị định mang tính chất kỹ thuật, còn nhiều biến động, thay đổi, vì vậy, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải quán triệt hệ thống luật pháp chuyên ngành, thỏa thuận quốc tế; đồng thời đưa ra định hướng, nguyên tắc khung có kiểm soát với tư duy sandbox để tiếp tục cập nhật những vấn đề kỹ thuật có thể còn biến động.

Phó thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu chỉ đạo.

"Đây là lĩnh vực mới, cần có thủ tục hành chính mới để thực hiện chức năng quản lý nhà nước nhưng phải đơn giản, gọn nhẹ nhất có thể; nghiên cứu, tính toán kỹ phương án phân cấp, trước hết giao cho các bộ, ngành quản lý lĩnh vực", Phó thủ tướng nói và lưu ý nội dung, khái niệm, thuật ngữ, kỹ thuật soạn thảo của dự thảo Nghị định phải khoa học, rõ ràng, dễ hiểu để doanh nghiệp, người dân nắm rõ, thực hiện được.

Phó thủ tướng nêu rõ, một mặt, Nghị định thực hiện chủ trương chung từng bước thực hiện đầu tư công nghệ, quản lý và tăng cường các biện pháp hấp thụ để giảm phát thải; mặt khác, để các mặt hàng của Việt Nam có thể cạnh tranh được trên thị trường thế giới. Vì vậy, quy định về tiêu chuẩn, phương pháp, chính sách phải quán triệt với thông lệ quốc tế. Còn với từng thị trường thì bám sát từng lĩnh vực kinh doanh, sản xuất, từng loại hình doanh nghiệp "không dàn hàng ngang, mà linh hoạt, đa dạng theo từng thị trường, từ tiêu chuẩn cao nhất, chặt chẽ nhất đến thông thoáng nhất".

Bên cạnh đó, Nghị định phải quy định, phân cấp cho các bộ, ngành về ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật; điều kiện hình thành, hoạt động của các tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập thực hiện đo đạc, thống kê, thẩm định, công nhận, báo cáo… các số liệu liên quan đến phát thải khí nhà kính, tín chỉ carbon được sự công nhận, thừa nhận lẫn nhau của các tổ chức, đối tác quốc tế.

Tại cuộc họp, Phó thủ tướng cũng cho ý kiến về quy định quản lý loại hàng hóa là tín chỉ carbon trên thị trường carbon; phân cấp quản lý hạn ngạch phát thải cho các bộ chuyên ngành; ứng dụng công nghệ, thực hiện số hóa quản lý, vận hành trong mọi hoạt động liên quan đến phát thải, tín chỉ carbon... 

Tại cuộc họp, lãnh đạo Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính đề nghị cần có quy định tiêu chí, phương pháp luận, tiêu chí lựa chọn tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập để thực hiện kiểm kê phát thải, thẩm định các kết quả liên quan đến phát thải khí nhà kính nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng, minh bạch; xây dựng bộ tiêu chí khi thực hiện phân bổ hạn ngạch phát thải cho từng lĩnh vực, địa bàn, doanh nghiệp; đơn vị cung ứng dịch vụ sàn giao dịch tín chỉ; tính liên thông của các quy định về hạn ngạch, tín chỉ carbon với quốc tế, nhất là đối với doanh nghiệp; chất lượng của hạn ngạch, tín chỉ carbon giao dịch trên thị trường carbon…

TTXVN