Thành lập thành phố Quảng Ninh, Bắc Ninh, đời sống người dân phải tốt hơn​

Qua thảo luận, các đại biểu bày tỏ tán thành cao sự cần thiết thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời nhấn mạnh, việc thành lập hai thành phố không chỉ là việc nâng cấp đơn vị hành chính đô thị, mà phải mở ra một không gian phát triển mới, với năng lực quản trị cao hơn, phát huy lợi thế đặc thù và tăng cường liên kết vùng, qua đó tạo các cực tăng trưởng có sức lan tỏa, tăng trưởng nhanh đi đôi với bền vững và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Quang cảnh phiên làm việc sáng 12-8 của Quốc hội. Ảnh: TRỌNG HẢI

Dành nhiều sự quan tâm cho những công việc phải làm sau khi nghị quyết được thông qua, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Lâm Đồng) cho rằng, với Quảng Ninh, cần xây dựng các chỉ tiêu phù hợp về phát triển kinh tế xanh, kinh tế biển, dịch vụ logistics, bảo vệ môi trường và bảo tồn di sản. Đồng thời, cần theo dõi mức độ cải thiện hạ tầng, dịch vụ công và điều kiện sống tại khu vực miền núi, biên giới, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Đối với Bắc Ninh, cần xây dựng lộ trình và tiêu chí đánh giá đối với 12 phường mới thành lập, tập trung vào chất lượng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, quản lý đô thị, dịch vụ công và đời sống người dân.

Đồng thời, cần theo dõi quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng dựa trên khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, gắn với bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc văn hóa Kinh Bắc.

Cùng quan điểm, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP Hồ Chí Minh) đề nghị Quảng Ninh và Bắc Ninh chủ động các giải pháp ổn định giá cả, bảo đảm đời sống người dân khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đại biểu, quá trình đô thị hóa thường kéo theo nhiều vấn đề như ùn tắc giao thông, thiếu nhà ở xã hội, quá tải trường học, bệnh viện, gia tăng rác thải, nước thải và áp lực về an ninh, trật tự. Vì vậy, hai địa phương cần sớm rà soát, điều chỉnh quy hoạch, nhất là quy hoạch hạ tầng kinh tế - xã hội, để đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển.

Đại biểu cũng lưu ý cần quan tâm đến những khu vực còn khó khăn. Bắc Ninh bên cạnh các vùng công nghiệp phát triển nhanh vẫn còn các xã miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Quảng Ninh cũng cần thu hẹp khoảng cách giữa các đô thị ven biển với khu vực miền núi, biên giới và hải đảo, để người dân ở mọi vùng đều được hưởng lợi từ quá trình phát triển.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP Hồ Chí Minh) phát biểu thảo luận. Ảnh: TRỌNG HẢI

Cuối phiên thảo luận, giải trình làm rõ hơn các vấn đề đại biểu nêu, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, việc thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương không chỉ là việc nâng cấp đơn vị hành chính đô thị, chuyển đổi mô hình quản trị mà còn là chiến lược tái cấu trúc không gian phát triển, hình thành cực tăng trưởng mới của cả vùng Đồng bằng sông Hồng và quốc gia.

Theo đó, Chính phủ sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý, sẽ chỉ đạo hai địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp, phát triển cân đối, hài hòa giữa các khu vực. Trong đó, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, lấy khoa học-công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực tăng trưởng chủ yếu; phát triển công nghiệp hiện đại, công nghiệp công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu là trục tăng trưởng quan trọng của vùng và quốc gia.

Về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và có cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển hai thành phố, Chính phủ sẽ đồng thời có cơ chế theo dõi, đánh giá, giám sát việc tổ chức thực hiện, định hướng vai trò dẫn dắt và chỉ tiêu phát triển cụ thể.

Dự kiến, Nghị quyết về thành lập thành phố Quảng Ninh có hiệu lực từ ngày 1-9-2026; Nghị quyết về thành lập thành phố Bắc Ninh có hiệu lực từ ngày 20-9-2026.