Bộ Khoa học và Công nghệ: Đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp

 Thời gian qua, lực lượng chức năng đã phát hiện, xử lý nhiều vụ việc kinh doanh giầy giả nhãn hiệu, xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp các nhãn hàng đã được bảo hộ tại Việt Nam.

Ngày 16/6/2022, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ đã được thông qua tại Kỳ họp thứ ba Quốc hội khóa XV có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2023 đặt ra yêu cầu sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Nghị định số 99/2013/NĐCP ngày 29/8/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp (SHCN) như: Quy định cấu thành hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực SHCN liên quan đến tên miền; thay đổi quyền của Tổ chức, cá nhân bị thiệt hại hoặc có khả năng bị thiệt hại do hành vi cạnh tranh không lành mạnh về quyền yêu cầu cơ quan nhà nước tiến hành xử lý; phân tách khái niệm về hàng hóa giả mạo nhãn hiệu và giả mạo chỉ dẫn địa lý; sửa đổi, bổ sung quy định về trách nhiệm, nghĩa vụ của cá nhân hành nghề, tổ chức kinh doanh dịch vụ đại diện SHCN.

Đồng thời, theo Bộ Khoa học và Công nghệ, trong thực tiễn tổ chức thực hiện Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 đã phát sinh một số khó khăn, vướng mắc như: Một số quy định mô tả hành vi vi phạm về SHCN đã được quy định tại Luật SHTT, tuy nhiên chưa quy định chế tài xử phạt tại Nghị định xử phạt (hành vi chuyển quyền sử dụng đối tượng SHCN không thông qua hình thức hợp đồng bằng văn bản; Một số hành vi vi phạm được quy định tại Nghị định 99/NĐ-CP xử phạt tuy nhiên không được quy định tại Luật SHTT như: hành vi quá cảnh... Do đó, việc sửa đổi, bổ sung một số quy định trong Nghị định số 99/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực SHCN đang có hiệu lực hiện nay để bảo đảm phù hợp với quy định mới của Luật SHTT và giải quyết yêu cầu đặt ra từ thực tiễn.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2013/NĐ-CP tập trung: Sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 4 Điều 1a về đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp là Chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh để phù hợp với quy định tại khoản 4 Điều 3 Nghị định 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

Bổ sung quy định về phạm vi điều chỉnh của Nghị định tại khoản 5 Điều 1a đối với trường hợp hành vi vi phạm xảy ra trên mạng Internet; Sửa đổi, bổ sung quy định chung về các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực SHCN tại Điều 3 để phù hợp với quy định của pháp luật về SHTT và thuận lợi trong việc áp dụng. 

Đối với quy định về Hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả: Dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định tại Điều 6 để đảm bảo tuân thủ quy định tại Điều 141, 142 Luật SHTT theo hướng bổ sung xử phạt đối với hành vi chuyển quyền sử dụng đối tượng SHCN mà không có hợp đồng li-xăng, qua đó khắc phục một số vướng mắc trong thực tiễn áp dụng; Sửa đổi, bổ sung quy định về biện pháp khắc phục hậu quả tại Điều 9 (Vi phạm quy định về niêm phong, tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm trong quá trình thanh tra, kiểm tra) để khắc phục vướng mắc trong thực tiễn; Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản tại các Điều 10, 11, 12, 13, 14, 15 theo hướng bỏ nội dung liên quan đến hành vi quá cảnh, do Luật SHTT không quy định biến pháp xử lý hành chính đối với hành vi này; Sửa đổi quy định về biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc phân phối hoặc đưa vào sử dụng không nhằm mục đích thương mại” và bổ sung quy định về biện pháp khắc hậu quả “Buộc triệu hồi hàng hóa giả mạo nhãn hiệu hoặc chỉ dẫn địa lý” tại Điều 12 để phù hợp với quy định của pháp luật về SHTT...