• Click để copy

Bộ Tài chính: Hoàn thiện các quy định quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan

Bộ Tài chính vừa hoàn tất dự thảo và lấy ý kiến các Bộ, ngành liên quan trước khi ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 81/2019/TT-BTC ngày 15/11/2019 quy định quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý với các doanh nghiệp, hàng hóa có nguy cơ rủi ro cao

Phân 5 mức độ tuân thủ pháp luật

Theo đề xuất của Bộ Tài chính trong dự thảo: Cơ quan Hải quan thực hiện đánh giá phân loại đối với người khai hải quan có hoạt động XNK, XNC trong 365 ngày liên tiếp trở về trước tính từ ngày đánh giá theo một trong các mức độ tuân thủ pháp luật như sau: Mức 1: Doanh nghiệp ưu tiên. Mức 2: Doanh nghiệp tuân thủ mức rất cao. Mức 3: Doanh nghiệp tuân thủ mức cao. Mức 4: Doanh nghiệp tuân thủ mức trung bình. Mức 5: Doanh nghiệp không tuân thủ.

Cơ quan Hải quan khuyến khích người khai hải quan tự nguyện tuân thủ bằng việc tổ chức các chương trình quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp, biên bản ghi nhớ, hội nghị đối thoại, hội thảo, đào tạo, hỗ trợ người khai hải quan tự nguyện tuân thủ pháp luật về hải quan. Doanh nghiệp tham gia Chương trình hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan là tiêu chí giảm mức độ rủi ro khi thực hiện phân loại mức độ ro đối với người khai hải quan quy định  và được xem xét giảm mức độ kiểm tra, giám sát hải quan và các biện pháp nghiệp vụ.

Dự thảo quy định: Người khai hải quan được phân loại mức độ rủi ro theo một trong những hạng sau:

Hạng 1: Doanh nghiệp ưu tiên;

 Hạng 2: Người khai hải quan rủi ro rất thấp.

Hạng 3: Người khai hải quan rủi ro thấp. 

Hạng 4: Người khai hải quan rủi ro trung bình.

Hạng 5: Người khai hải quan rủi ro cao.

Hạng 6: Người khai hải quan rủi ro rất cao. 

Hạng 7: Người khai hải quan không có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong 365 ngày trở về trước tính từ ngày đánh giá và chưa từng bị xử lý do có hành vi vi phạm trong lĩnh vực hải quan và các lĩnh vực khác do cơ quan Hải quan xử phạt. 

Hạng 8: Người khai hải quan không có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong 365 ngày trở về trước tính từ ngày đánh giá và đã từng bị xử lý do có hành vi vi phạm trong lĩnh vực hải quan và các lĩnh vực khác do cơ quan hải quan xử phạt, trừ các hành vi quy định.

Hạng 9: Người khai hải quan không có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong 365 ngày trở về trước tính từ ngày đánh giá và đã từng bị xử lý vi phạm.

Tiêu chí xác định mức độ rủi ro

Theo đó, mức độ rủi ro người khai hải quan từ Hạng 2 đến Hạng 6 được phân loại dựa trên các yếu tố như: Mức độ tuân thủ của người khai hải quan, doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi; Thời gian thành lập; trụ sở hoạt động; quy mô nhà xưởng; số lượng nhân viên; loại hình doanh nghiệp; thông tin về chủ doanh nghiệp; vốn; tham gia thị trường chứng khoán; chứng chỉ phù hợp Tiêu chuẩn Quốc tế ISO; thông tin điều kiện quan sát, lưu giữ hình ảnh, kết nối đối với hệ thống ca-mê-ra trong kho; thông tin điều kiện quản lý phần mềm quản lý hàng nhập, xuất, lưu giữ, tồn và kết nối trực tiếp với cơ quan Hải quan quản lý. Thời gian, tần suất hoạt động, tuyến đường; hàng hóa, loại hình xuất khẩu, nhập khẩu; kim ngạch hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tổng số thuế đã nộp; doanh thu, lợi nhuận; kết quả thực hiện các hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm tra sau thông quan, điều tra, thanh tra của cơ quan hải quan, cơ quan Thuế và các cơ quan khác liên quan; Tần suất, tính chất, mức độ vi phạm và việc chấp hành pháp luật hải quan; chấp hành pháp luật thuế; chấp hành pháp luật bưu chính, vận tải, thương mại và pháp luật khác có liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; Lịch sử vi phạm liên quan đến chủ hàng hóa, người gửi hàng, người nhận hàng;  Mục tiêu, yêu cầu quản lý hải quan trong từng thời kỳ; Dấu hiệu rủi ro, dấu hiệu vi phạm pháp luật về hải quan; Hợp tác với cơ quan Hải quan trong việc cung cấp thông tin doanh nghiệp; Hợp tác tham gia các Chương trình quan hệ đối tác hải quan – doanh nghiệp, Chương trình hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan.

 Ngoài ra, căn cứ các quy định của pháp luật thuế và mức độ rủi ro đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, cơ quan Hải quan phân loại hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế, áp dụng biện pháp quản lý và thông báo trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan như sau: Rủi ro cao: Kiểm tra trước, hoàn thuế sau; Rủi ro trung bình: Hoàn thuế trước, kiểm tra sau và thực hiện kiểm tra trong thời hạn 05 năm kể từ ngày ban hành quyết định hoàn thuế; Rủi ro thấp: Hoàn thuế trước, kiểm tra sau và thực hiện kiểm tra trong trường hợp đánh giá tuân thủ pháp luật người khai hải quan trong thời hạn 05 năm kể từ ngày ban hành quyết định hoàn thuế.

T.Hằng

Bài liên quan

Tin mới

Tổng thống Burundi tham quan Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam
Tổng thống Burundi tham quan Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Việt Nam, chiều 4-4, Tổng thống Burundi Évariste Ndayishimiye và phu nhân cùng đoàn đại biểu cấp cao Burundi đã tới thăm Bảo tàng Lịch sử quân sự Việt Nam (thuộc 2 phường Tây Mỗ và Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội).

Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương gặp Phó chủ tịch thứ nhất Quốc hội Armenia Hakob Arshakyan
Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương gặp Phó chủ tịch thứ nhất Quốc hội Armenia Hakob Arshakyan

Sáng 4-4 (theo giờ địa phương), tại thủ đô Yerevan, Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đã có cuộc gặp làm việc với Phó chủ tịch thứ nhất Quốc hội Armenia Hakob Arshakyan.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân thăm Trường Đại học Tổng hợp Quốc gia Yerevan
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân thăm Trường Đại học Tổng hợp Quốc gia Yerevan

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Cộng hòa Armenia, sáng 4-4 (theo giờ địa phương), tại thủ đô Yerevan, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân Nguyễn Thị Thanh Nga đã thăm Trường Đại học Tổng hợp Quốc gia Yerevan - niềm tự hào không chỉ của Armenia mà còn của cả khu vực.

Chủ tịch nước Lương Cường hội đàm với Tổng thống Burundi Évariste Ndayishimiye
Chủ tịch nước Lương Cường hội đàm với Tổng thống Burundi Évariste Ndayishimiye

Nhận lời mời của Chủ tịch nước Lương Cường và phu nhân, Tổng thống nước Cộng hòa Burundi Évariste Ndayishimiye và phu nhân thực hiện chuyến thăm chính thức Việt Nam từ ngày 3 đến 6-4. Sáng 4-4, sau lễ đón chính thức được tổ chức trọng thể tại Phủ Chủ tịch, Chủ tịch nước Lương Cường đã hội đàm với Tổng thống Évariste Ndayishimiye.

Nhà Vua và Hoàng hậu Bỉ kết thúc tốt đẹp thăm cấp Nhà nước đến Việt Nam
Nhà Vua và Hoàng hậu Bỉ kết thúc tốt đẹp thăm cấp Nhà nước đến Việt Nam

Trưa 4-4, Nhà Vua Philippe và Hoàng hậu Mathilde của Vương quốc Bỉ rời Thành phố Hồ Chí Minh, kết thúc tốt đẹp thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam từ ngày 31-3 đến ngày 4-4, theo lời mời của Chủ tịch nước Lương Cường và Phu nhân.

Đề nghị kỷ luật nguyên Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình
Đề nghị kỷ luật nguyên Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình

Trong các ngày 31-3 và 3-4, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương họp kỳ thứ 55. Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Nguyễn Duy Ngọc chủ trì kỳ họp.