Cử tri kiến nghị công tác quản lý an toàn thực phẩm tại cấp xã khó khăn do thẩm quyền xử lý vi phạm hạn chế

Theo Bộ Y tế, hiện nay, Bộ đang chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và cơ quan liên quan xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi). Các nội dung chính sách của dự án Luật đã được Chính phủ thông qua, trong đó có định hướng tăng cường phân cấp, phân quyền cho Ủy ban nhân dân các cấp trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

Việc hoàn thiện các quy định theo hướng này nhằm tạo cơ sở pháp lý để địa phương, trong đó có cấp xã, chủ động hơn trong quản lý địa bàn, kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả bảo đảm an toàn thực phẩm ngay từ cơ sở.

Đồng thời, thực hiện rà soát thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng về quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Hoàn thiện cơ chế quản lý dựa trên mức độ rủi ro, tăng cường hậu kiểm, truy xuất nguồn gốc, rà soát thủ tục công bố, đăng ký, kiểm nghiệm theo hướng đơn giản, minh bạch, khả thi;  Bổ sung quy định phù hợp để quản lý kinh doanh thực phẩm trên môi trường số, thương mại điện tử; nâng cao hiệu quả cảnh báo, thu hồi và xử lý thực phẩm không an toàn...

Đánh giá sau 15 năm thi hành, Luật ATTP đã đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện đã phát sinh một số tồn tại, vướng mắc và bất cập như:  Chưa quy định đầy đủ việc thu hồi các giấy phép trong lĩnh vực an toàn thực phẩm đặc biệt trong trường hợp kể cả hồ sơ công bố sản phẩm dựa trên hồ sơ, giấy tờ giả mạo, không trung thực và hàng giả, hàng chứa chất cấm cũng như chưa có quy định kết nối liên thông dữ liệu với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành để quản lý trực tuyến việc đăng ký lưu hành, công bố, công bố tiêu chuẩn áp dụng, xuất khẩu, nhập khẩu và truy xuất nguồn gốc, thanh tra, kiểm tra, giám sát thực phẩm, nguyên liệu làm thực phẩm;

Về thực phẩm giả, Điều 64 Luật An toàn thực phẩm quy định Bộ Công Thương chủ trì việc phòng, chống thực phẩm giả, gian lận thương mại trong lưu thông, kinh doanh thực phẩm mà không quy định việc phối hợp hoặc tham gia trong việc phòng, chống thực phẩm giả của các bộ khác. Việc phân chia quản lý sản phẩm thực phẩm theo từng ngành, mỗi ngành quản lý các mặt hàng khác nhau, cụ thể: Điều 62: Trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của Bộ Y tế, Điều 63: Trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, và Điều 64: Trách nhiệm của Bộ Công Thương tại Luật An toàn thực phẩm dẫn đến chưa thống nhất trong quản lý, chưa có cơ quan chịu trách nhiệm chính trong quản lý và khi có sự cố về an toàn thực phẩm, ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng...