Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến công tác công an có gì mới?

Theo đó, Bộ Công an chủ trì xây dựng và hoàn thành Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ; Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Luật Cư trú; Luật Căn cước; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Đường bộ; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để lấy ý kiến đóng góp, kiến nghị của cơ quan tổ chức, cá nhân.

Xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Ảnh: PHẠM HƯNG

Bên cạnh những nội dung cần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với định hướng, kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, quá trình thực hiện một số luật gặp một số khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung để phù hợp với thực tiễn và bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật.

Một số điểm đáng chú ý là:

Xe kinh doanh vận tải phải lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe

Đối với Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Bộ Công an đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 35 của luật theo hướng bổ sung quy định xe kinh doanh vận tải phải lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe; xe vận tải nội bộ phải lắp thiết bị giám sát hành trình và thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe.

Việc quy định xe ô tô kinh doanh vận tải, xe vận tải nội bộ phải lắp thiết bị giám sát hành trình và thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe nhằm bảo đảm phương tiện kinh doanh vận tải được quản lý chặt chẽ hơn, phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện các vi phạm trật tự an toàn xã hội trên phương tiện giao thông đường bộ; phát hiện các hành vi vi phạm về trật tự, an toàn xã hội, truy tìm tội phạm được chở trên xe ô tô kinh doanh vận tải.

Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ. Ảnh: PHẠM HƯNG

Tại điểm g khoản 1 Điều 57 của luật cần sửa đổi, bổ sung theo hướng bỏ quy định người có giấy phép lái xe hạng D1 được phép điều khiển xe của hạng C.

Giấy phép lái xe hạng D1 cấp cho người lái xe ô tô chở người trên 8 chỗ (không kể chỗ của người lái xe) đến 16 chỗ (không kể chỗ của người lái xe), hạng C cấp cho người lái xe ô tô tải và ô tô chuyên dùng có khối lượng toàn bộ theo thiết kế trên 7.500kg. Xe ô tô đến 16 chỗ có khối lượng, kích thước nhỏ hơn nhiều so với xe tô tô tải trên 7.500kg, ngoài ra kỹ năng điều khiển xe ô tô 16 chỗ cũng khác so với kỹ năng điều khiển xe ô tô tải trên 7.500kg. Vì vậy, quy định cho người có giấy phép lái xe hạng D1 được điều khiển xe của hạng C sẽ tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ.

Điểm b khoản 5 Điều 62 của luật cần sửa đổi, bổ sung theo hướng bổ sung trường hợp “người được cấp giấy phép lái xe có hành vi gian dối để được cấp, đổi, cấp lại giấy phép lái xe” thì bị thu hồi giấy phép lái xe.

Những năm gần đây, việc mua bán giấy phép lái xe diễn ra phổ biến và có hiện tượng sử dụng giấy phép lái xe giả để đổi, cấp lại giấy phép lái xe. Do đó, cần bổ sung nhằm quản lý chặt chẽ đối với việc cấp, đổi, cấp lại giấy phép lái xe.

Lực lượng Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ trên đường phố Hà Nội. Ảnh: PHẠM HƯNG

Tại khoản 1 Điều 64, Bộ Công an đề xuất bỏ quy định “thời gian lái xe của người lái xe ô tô không quá 48 giờ trong một tuần” mà chỉnh lý theo hướng thời gian làm việc của người lái xe trong một tuần thực hiện theo quy định của Bộ luật Lao động. Trong đó giữ nguyên quy định thời gian lái xe của người lái xe ô tô không quá 10 giờ trong một ngày và lái xe liên tục không quá 4 giờ.

Đề xuất dựa trên kiến nghị của Hiệp hội vận tải và doanh nghiệp kinh doanh vận tải bởi việc quy định thời gian lái xe trong tuần, thời gian lái xe liên tục của Luật Trật tự, an toàn giao thông là chưa phù hợp với quy định chung của một số nước trong khu vực và khó khăn cho hoạt động vận tải, bố trí lái xe của doanh nghiệp.

Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam và Hiệp hội Logistics Hà Nội đã có văn bản kiến nghị tăng số giờ lái xe của tài xế dịch vụ vận tải trong một tuần, từ 65 đến 70 giờ, tương đương với các nước trên thế giới.

Tạm hoãn xuất cảnh đối với người đang bị truy nã

Điều 36 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam quy định về các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh. Theo Bộ Công an, cần bổ sung vào diện tạm hoãn xuất cảnh đối với người đang bị truy nã để phù hợp với thực tiễn.

Ngoài ra, khoản 2 Điều 21 Luật này quy định về trường hợp chưa cấp giấy tờ xuất nhập cảnh đối với “Người bị tạm hoãn xuất cảnh, trừ trường hợp quy định tại khoản 12 Điều 37 của Luật này”. Tuy nhiên, cần loại trừ việc chưa được cấp giấy tờ xuất nhập cảnh đối với trường hợp thuộc diện tạm hoãn xuất cảnh trong trường hợp người đó đang ở nước ngoài (vì trên thực tế trường hợp này vẫn cần cấp hộ chiếu để về nước theo yêu cầu của cơ quan chức năng).

Điều 27 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam cũng quy định về các trường hợp thu hồi, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu. Cần bổ sung thêm các trường hợp bị hủy giá trị sử dụng hộ chiếu, gồm: Trường hợp được cấp lại hộ chiếu mới; hộ chiếu đã được cấp bị sai chi tiết nhân thân; trường hợp bị hủy giá trị sử dụng hộ chiếu của người đang bị truy nã để phù hợp với thực tiễn.

Bổ sung trường hợp cấp đổi thẻ căn cước

Đối với Luật Căn cước, cần sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 4 Điều 25 của luật theo hướng bổ sung trường hợp cấp đổi thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 24 thì được thực hiện trực tuyến trên Cổng dịch vụ công, ứng dụng định danh quốc gia để phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân.

LÊ HIẾU