Hà Nội: Điều chỉnh quy hoạch sông Hồng, làng nào di dời, làng nào tái thiết?

Quy hoạch theo 3 phân đoạn

Theo báo cáo, phạm vi nghiên cứu trải dài 40km theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, đi qua giữa đô thị trung tâm, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, thuộc địa giới hành chính của 16 xã, phường của TP Hà Nội; quy mô tổng diện tích nghiên cứu khoảng 11.418ha; quy mô dân số dự báo từ 800.000 đến 1.200.000 người.

Trong đó, không gian quy hoạch được tổ chức theo 3 phân đoạn.

Phân đoạn 1, từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long, có diện tích khoảng 3.436ha, dân số khoảng 160.000 người, được thành phố định hướng là khu vực tái thiết đô thị, cải tạo chỉnh trang làng xóm truyền thống, phát triển công viên sinh thái, bảo tồn tự nhiên và thể dục thể thao.

Phân đoạn 2, từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì, có diện tích khoảng 4.548ha, dân số khoảng 541.000 người. Đây là khu vực trọng tâm - “Phòng khách đô thị”, khu vực tái thiết đô thị, trung tâm dịch vụ tài chính, thương mại, đổi mới sáng tạo, công trình điểm nhấn liên kết Hồ Tây - Cổ Loa.

Phân đoạn 3, từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở, có diện tích khoảng 3.435ha, dân số khoảng 499.000 người. Khu vực tập trung các cụm công viên, phát triển đô thị (khu đô thị định cư và đa mục tiêu phường Lĩnh Nam), khu dịch vụ - thương mại và các không gian nông nghiệp sinh thái.

Di dời cụm làng Võng La - Hải Bối và làng Bắc Cầu

Thành phố xác định nguyên tắc di dời, tái thiết các cụm làng xóm cũ khi không bảo đảm an toàn phòng, chống, thoát lũ; phần diện tích các làng nằm trong phạm vi mở đường giao thông (trục đại lộ cảnh quan, nút giao thông...); các làng xóm, khu dân cư nằm trong khu vực quy hoạch “phòng khách đô thị” (phía ngoài đê Hữu sông Hồng, bên trong đường vành đai II, đoạn từ cầu Nhật Tân đến cầu Vĩnh Tuy); các làng nằm trong các khu vực xây dựng các khu đô thị định cư, đô thị đa mục tiêu đã được UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư.

Theo các nguyên tắc đó, có 2 cụm làng thuộc diện di dời theo quy định tại Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18-2-2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình. Thứ nhất, cụm làng Võng La - Hải Bối thuộc xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh dự kiến di dời một phần diện tích khu dân cư làng xóm nằm trong phạm vi không đảm bảo điều kiện an toàn phòng, chống lũ và khu vực nằm trong phạm vi xây dựng Trục đại lộ cảnh quan thuộc các thôn Võng La, Yên Hà, Hải Bối (tổng diện tích khoảng 27ha). Thứ hai là làng Bắc Cầu thuộc phường Bồ Đề (khoảng 35,5ha).

Theo báo cáo điều chỉnh quy hoạch, 2 cụm làng thuộc diện tái thiết để phục vụ thực hiện mục tiêu quy hoạch kiến tạo khu vực “phòng khách đô thị” của Thủ đô gồm cụm làng Nhật Tân - Tứ Liên thuộc phường Hồng Hà (khoảng 96ha); cụm làng Thống Nhất (Hạ Trại, Trung Thôn) thuộc phường Long Biên (khoảng 12ha).

Bên cạnh đó, 8 cụm làng thuộc diện cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc gồm Văn Quán - Đông Cao - Tráng Việt thuộc xã Mê Linh; cụm làng Ngọc Giang - Lực Canh - Văn Tinh thuộc xã Vĩnh Thanh, Đông Anh; Bát Tràng - Giang Cao - Kim Lan thuộc xã Bát Tràng (di dời 1 phần khoảng 4,5ha theo quy hoạch phòng, chống lũ); Văn Đức thuộc xã Bát Tràng; Thúy Lĩnh thuộc phường Lĩnh Nam; Yên Mỹ thuộc xã Thanh Trì; Đại Lan thuộc xã Nam Phù; cụm làng Tranh Khúc - Vạn Phúc thuộc xã Nam Phù.

Sông Hồng (Hà Nội) nhìn từ trên cao. Ảnh: HƯNG THÁI

Ưu tiên tái định cư ngay trên địa bàn

Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các trường hợp phải di dời do giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án, TP Hà Nội ưu tiên bố trí tái định cư ngay trên cùng địa bàn phường, xã; ưu tiên chuyển người dân từ khu vực ngoài bãi sông vào khu vực phía trong đê hoặc khu vực an toàn hơn trên chính địa bàn, nếu có quỹ đất, phù hợp quy hoạch và đáp ứng điều kiện triển khai dự án đầu tư.

Đối với trường hợp quỹ đất trên địa bàn không đủ đáp ứng, thành phố nghiên cứu bố trí tại khu vực lân cận với khoảng cách hợp lý, thuận lợi cho người dân tiếp tục làm việc, sản xuất, kinh doanh, học tập, sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và duy trì các quan hệ cộng đồng hiện có.