Ngành Hải quan hoàn thiện cơ chế chính sách đảm bảo hoạt động xuất nhập khẩu và kiểm soát hàng hoá

Ngành Hải quan thực hiện các giải pháp vừa tạo thuận lợi cho DN tham gia XNK hàng hoá vừa nâng cao công tác kiểm tra, giám sát ngăn ngừa vi phạm.

Đơn cử như: Nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng và kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu (Tổng cục Hải quan gửi Công văn số 360/TCHQ-GSQL ngày 19/01/2023 lấy ý kiến các Bộ liên quan về dự thảo Nghị định. Ngày 16/02/2023 và 06/3/2023, Tổng cục Hải quan đã tổ chức buổi làm việc với các đơn vị chuyên môn thuộc các Bộ: Ngoại giao, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Công Thương, Y tế, Khoa học&Công nghệ về dự thảo Nghị định);  Nghị định quy định thực hiện kết nối và chia sẻ thông tin trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh hàng hóa, người và phương tiện vận tải theo cơ chế một cửa quốc gia; Nghị định sửa đổi Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan (Ngày 14/02/2023, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái đã chủ trì cuộc họp để giải trình, trao đổi những nội dung còn chưa thống nhất. Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái, hiện Tổng cục Hải quan đang nghiên cứu nội dung trình Bộ báo cáo Văn phòng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung quy định về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ tại Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP); Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được giao dịch qua thương mại điện tử (Ngày 28/02/2023, Tổng cục Hải quan có Tờ trình Bộ số 40/TTr-TCHQ-GS-1 kèm dự thảo Công văn giải trình ý kiến thành viên Chính phủ gửi Bộ Công Thương và Bộ Công an)

Tiếp tục hoàn thiện trình Bộ Tài chính ban hành: Thông tư thay thế Thông tư 38/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 quy định về xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thông tư số 62/2019/TT-BTC ngày 05/9/2019 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 38/2018/TT-BTC và Thông tư số 47/2020/TT-BTC ngày 27/5/2020 quy định về thời điểm nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ và hình thức chứng từ chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa nhập khẩu áp dụng trong giai đoạn dịch viêm đường hô hấp cấp gây ra bởi virus Corona; (iii) Thông tư Quy định thí điểm về quản lý, giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển vận chuyển qua lại giữa các cảng, kho, bãi, địa điểm trong cụm cảng công-ten-nơ khu vực Cái Mép; (iv) Thông tư về các chỉ tiêu thông tin thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch thương mại điện tử …

Trong quý, Tổng cục Hải quan đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính (CCHC), trong đó tập trung quán triệt các quan điểm chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính làm phương châm hành động, triển khai đồng bộ và toàn diện công tác CCHC, kiểm soát  thủ tục hành chính (TTHC), đề ra mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa TTHC không cần thiết, không hợp lý, không hợp pháp, là rào cản, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền để giảm tầng nấc, khâu trung gian; đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC của cơ quan hành chính nhà nước; hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành.

Thực hiện rà soát toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) được phân công chủ trì soạn thảo trình cấp có thẩm quyền ban hành có hiệu lực kể từ tháng 04/2022 đến nay để đề xuất sửa đổi, bổ sung nhằm chuyển đổi quy trình, phương thức thực hiện TTHC, dịch vụ công từ trực tiếp sang môi trường điện tử theo Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Kết quả 02/05 văn bản có nội dung liên quan đến định danh cá nhân và xác thực điện tử...

Tổng cục Hải quan tiếp tục thực hiện Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030, trong đó lấy cải cách, hiện đại hóa làm cơ sở, hiện đại hóa mô hình quản lý hải quan làm trọng tâm. Cụ thể trong công tác hiện đại hóa: Ban hành các Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa đến năm 2025 của các Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố và Công văn hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện. Xây dựng Đề án Quản trị thực hiện Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030 và Kế hoạch kiểm tra công tác đo thời gian giải phóng hàng một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Hướng dẫn các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan thực hiện công tác ghi nhận kết quả chỉ số năm 2022. Lập Kế hoạch triển khai xây dựng bộ Chỉ số chính đánh giá, đo lường hoạt động các TTHC thực hiện qua Cơ chế một cửa quốc gia và Khảo sát ý kiến doanh nghiệp về thực hiện TTHC thông qua Cơ chế một cửa quốc gia năm 2021.

Công tác phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp: Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp và các bên liên quan năm 2023. Nghiên cứu: phương thức quản lý hải quan hiện đại theo chuỗi, theo định danh trên nền tảng hải quan số; (ii) xây dựng triển khai Khung tiêu chuẩn SAFE tại Việt Nam. Xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai thí điểm Bộ tiêu chí đánh giá năng lực đại lý hải quan đối với các doanh nghiệp thuộc Hiệp hội Doanh nghiệp Logistics Việt Nam (VLA). Phối hợp với Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp vùng năm 2023 với mục tiêu thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, tháo gỡ khó khăn cho Doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu. Duy trì tích cực công tác hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời vướng mắc của các Hiệp hội, doanh nghiệp.