Xuất khẩu rau quả tới thị trường Canada trong xu hướng tăng, doanh nghiệp cần chú ý quy định mới về giới hạn dư lượng tối đa của Abamectin

Ngày 26 tháng 6 năm 2024, Cơ quan quản lý dịch hại của Bộ Y tế Canada đã ban hành dự thảo thông báo về “Giới hạn dư lượng tối đa được đề xuất đối với Abamectin (PMRL2024-13)”.

Nếu đề xuất giới hạn dư lượng tối đa của Abamectin được thông qua, các doanh nghiệp xuất khẩu rau quả tới thị trường Canada cần đặc biệt lưu ý tới các biện pháp kiểm soát giới hạn dư lượng tối đa Abamectin. Canada hiện là thị trường xuất khẩu rau, quả đứng thứ 11 của Việt Nam. Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan Việt Nam, trong giai đoạn 2019 - 2023, kim ngạch xuất khẩu hàng rau quả của Việt Nam sang thị trường Canada liên tục tăng trưởng, tăng từ 25,9 triệu USD trong năm 2019 lên 48,1 triệu USD vào năm 2023, bất chấp kinh tế Canada đối mặt với nhiều khó khăn. Trong 6 tháng đầu năm 2024, kim ngạch xuất khẩu hàng rau quả sang thị trường Canada tiếp tục tăng mạnh, đạt 32,3 triệu USD, tăng 61,83% so với cùng kỳ năm 2023, chiếm 0,97% tổng kim ngạch xuất khẩu rau quả của Việt Nam.

Xuất khẩu rau quả tới thị trường Canada trong xu hướng tăng, doanh nghiệp cần chú ý quy định mới về giới hạn dư lượng tối đa của Abamectin

Nhìn chung, Canada là thị trường tiềm năng đối với hàng rau quả của Việt Nam, với tốc độ tăng trưởng cao trong những năm vừa qua. Trong khi đó, thị phần hàng rau quả của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của Canada vẫn ở mức thấp. Theo tính toán từ số liệu thống kê của ITC, trong giai đoạn 2019 - 2023, thị phần hàng rau quả (mã HS 07, 08, trừ hạt điều) của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của Canada mới chỉ chiếm dưới 0,5%, mặc dù đã cải thiện từ mức 0,2% của năm 2019 lên 0,5% vào năm 2023.

Theo thống kê của ITC, trong giai đoạn 2019 - 2023, nhập khẩu hàng rau quả (mã HS 07, 08, trừ hạt điều) của Canada đạt từ 8 tỷ USD/năm trở lên. Theo đó, nhập khẩu hàng rau quả của nước này liên tục tăng trong giai đoạn 2019 - 2023, tăng từ 8,1 tỷ USD năm 2019 lên 9,28 tỷ USD trong năm 2023. Năm 2023, tình hình kinh tế đối mặt với nhiều khó khăn, lạm phát cao khiến nhập khẩu rau quả của Canada tăng chậm lại, chỉ tăng 0,2% so với năm 2022.

Trong khi đó, số liệu thống kê của ITC cho thấy, tỷ trọng các mặt hàng rau quả chủ lực của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của Canada vẫn ở mức thấp. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tỷ trọng nhập khẩu nhiều mặt hàng rau quả của Canada từ Việt nam đã có sự cải thiện. Đáng chú ý, tỷ trọng mặt hàng sầu riêng tươi của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của Canada đã tăng mạnh từ 11% năm 2019 lên tới 84% vào năm 2023.

Tỷ trọng nhập khẩu các mặt hàng rau quả chủ lực của Việt Nam trong tổng nhập khẩu của Canada giai đoạn 2019 - 2023

Mã HS	Mô tả	Kim ngạch nhập khẩu của Canada (nghìn USD)					Tỷ trọng nhập khẩu từ Việt Nam (%)
Mã HS	Mô tả	Năm 2019	Năm 2020	Năm 2021	Năm 2022	Năm 2023	Năm 2019	Năm 2020	Năm 2021	Năm 2022	Năm 2023
081090	Me tươi, táo điều, mít, vải, mận sapodillo, chanh dây, khế, ...	60.997	69.460	81.339	87.568	93.542	13,0	10,4	8,8	4,4	11,1
081190	Trái cây và hạt đông lạnh, chưa nấu chín hoặc nấu chín bằng cách hấp/ luộc	161.808	168.022	199.128	212.910	200.036	1,4	1,9	2,3	3,6	3,0
081340	Đào, lê, đu đủ , me và các loại trái cây ăn được khác khô (trừ các loại hạt, chuối…)	29.522	31.890	39.030	44.638	41.171	4,7	4,7	7,2	3,9	11,6
081060	Sầu riêng tươi	1.702	1.999	2.841	2.842	5.272	11,0	33,5	20,5	38,5	84,0
080540	Bưởi tươi hoặc khô	32.754	38.744	41.341	39.650	36.504	1,1	3,4	3,9	5,0	6,4
070960	Trái cây tươi hoặc ướp lạnh thuộc chi Capsicum hoặc Pimenta	286.530	291.228	317.532	317.915	351.261	0,4	0,5	0,5	0,4	0,5
070999	Rau tươi hoặc ướp lạnh n.e.s.	169.815	168.666	178.298	192.346	205.008	0,5	0,5	0,8	0,7	0,7
080119	Dừa tươi, đã bóc vỏ hoặc chưa bóc vỏ	7.432	7.774	10.620	10.933	9.440	9,1	9,4	5,9	8,4	9,5
071080	Rau chưa nấu chín hoặc hấp hoặc luộc trong nước, đông lạnh (trừ khoai tây)	103.466	99.588	99.435	112.342	111.182	0,1	0,3	0,4	0,5	0,6
080450	Ổi, xoài và măng cụt	118.424	121.324	141.691	145.372	175.406	0,4	0,5	0,4	0,3	0,4
071290	Rau và hỗn hợp rau khô, nguyên quả, cắt, thái lát, bẻ vụn hoặc xay thành bột ...	73.375	77.512	81.266	89.722	80.383	0,1	0,1	0,2	0,3	0,8
071040	Ngô ngọt, chưa nấu chín hoặc hấp hoặc luộc trong nước, đông lạnh	10.421	9.260	11.143	12.341	19.531	4,4	8,3	5,9	5,5	3,0
080111	Dừa khô	25.951	24.805	38.206	35.727	23.817	0,5	0,5	1,5	0,9	1,2
080112	Dừa tươi còn vỏ trong "endocarp"	2.527	1.863	2.080	1.817	1.291	31,5	23,1	20,8	27,8	22,5
080232	Quả óc chó tươi hoặc khô, đã bóc vỏ	73.970	84.911	75.744	65.330	54.030	0,0	0,1	0,1	0,2	0,4

Nguồn: ITC

Đề xuất mới của Canada về giới hạn dư lượng tối đa của Abamectin được sử dụng nhiều trong rau, hoa và quả

Abamectin là một loại thuốc trừ sâu hiện nay được đăng ký sử dụng trên hoa và nhiều loại trái cây, rau quả. Canada – thị trường xuất khẩu rau quả lớn thứ 11 của Việt Nam - đã đề xuất giới hạn dư lượng tối đa của loại thuốc này theo tiêu chuẩn của Nhật Bản và Hoa Kỳ. Ngày 26 tháng 6 năm 2024, Cơ quan quản lý dịch hại của Bộ Y tế Canada đã ban hành dự thảo thông báo về “Giới hạn dư lượng tối đa được đề xuất đối với Abamectin (PMRL2024-13)”.

Các điểm sau được nhấn mạnh trong dự thảo:

Những thay đổi trong MRL được đề xuất theo tiêu chuẩn của Nhật Bản và Hoa Kỳ nhằm hài hòa luật pháp Canada với các tiêu chuẩn quốc tế;

Áp dụng cho việc mua bán chè, hoa quả, rau củ;

Giới hạn dư lượng tối đa đối với cà rốt, ngô ngọt, dứa, ổi, đu đủ, vải thiều, chè và lá hẹ khô đang được xem xét;

MRL được khuyến nghị trong Trà là 1ppm, Ổi và Dứa là 0,015ppm, Trái cây nhiệt đới và cận nhiệt đới là 0,01ppm;

Đánh giá về nguy cơ cấp tính và lâu dài trong chế độ ăn uống cho thấy rằng lượng Abamectin trong các loại thực phẩm nhất định là an toàn khi tiêu dùng.

Quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra sau khi xem xét tất cả các ý kiến được gửi trong vòng 75 ngày kể từ ngày ban hành dự thảo.

Bảng 1: Giới hạn dư lượng tối đa được đề xuất (MRL) cho abamectin

ppm = phần triệu

Hàng hóa thực phẩm	MRL hiện tại (ppm)	MRL đề xuất (ppm)	Lý do đề xuất MR
Trà (lá khô)	Không có	1.0	MRL mới về trà (lá khô), dựa trên mục đích sử dụng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, trà có thể được nhập khẩu vào Canada.
Đu đủ	0,03	0,4	Tăng MRL đối với đu đủ, do tỷ lệ sử dụng tăng ở quốc gia xuất khẩu. Sau đó đu đủ có thể được nhập khẩu vào Canada.
Quả có hạt ( nhóm cây trồng 12-09 )	0,09 (nhóm cây trồng ban đầu 12)	0,09	Áp dụng MRL hiện tại đối với nhóm cây trồng ban đầu 12 (trái cây có hột) cho các mặt hàng thực phẩm không có MRL trong nhóm cây trồng đã cập nhật 12-09 (trái cây có hột), dựa trên việc sử dụng nhóm cây trồng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.
Rau ăn quả ( nhóm cây trồng 8-09 )	0,07 (cà chua) 0,02 (tất cả các loại cây trồng khác trong nhóm cây trồng 8-09)	0,07	Tăng MRL đối với rau quả (trừ cà chua), bao gồm tất cả các loại rau quả nhập khẩu (từ sử dụng ngoài đồng và trong nhà kính) từ quốc gia xuất khẩu. Các mặt hàng thực phẩm này sau đó có thể được nhập khẩu vào Canada.
Quả mọng mọc thấp ( nhóm cây trồng 13-07G )	0,05 (chỉ dâu tây)	0,05	Áp dụng MRL hiện tại đối với dâu tây cho các mặt hàng thực phẩm không có MRL trong nhóm cây trồng phụ 13-07G (quả mọng phát triển thấp), dựa trên việc sử dụng nhóm cây trồng phụ đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.
Rễ cà rốt	Không có	0,03	MRL mới đối với rễ cà rốt, dựa trên mục đích sử dụng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, rễ cà rốt có thể được nhập khẩu vào Canada.
Trái cây họ cam quýt ( nhóm cây trồng 10 ) (đã sửa đổi)	0,02 (nhóm cây trồng ban đầu 10)	0,02	Áp dụng MRL hiện tại đối với nhóm cây trồng ban đầu 10 (trái cây họ cam quýt) cho các mặt hàng thực phẩm không có MRL trong nhóm cây trồng được cập nhật 10-đã sửa đổi, dựa trên việc sử dụng nhóm cây trồng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.
Quả lựu ( nhóm cây trồng 11-09 )	0,02 (chỉ táo và lê)	0,02	Áp dụng MRL hiện tại đối với táo và lê cho các mặt hàng thực phẩm không có MRL trong nhóm cây trồng 11-09 (quả lựu), dựa trên việc sử dụng nhóm cây trồng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.
Dây leo quả nhỏ, ngoại trừ quả kiwi có lông ( nhóm cây trồng 13-07F )	0,02 (chỉ nho)	0,02	Áp dụng MRL hiện tại đối với nho cho các mặt hàng thực phẩm không có MRL trong nhóm cây trồng phụ 13-07F (trái cây nhỏ leo dây, ngoại trừ quả kiwi có lông), dựa trên việc sử dụng nhóm cây trồng phụ đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.
Lá hẹ khô	Không có	0,02	MRL mới đối với lá hẹ khô, dựa trên mục đích sử dụng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Lá hẹ khô sau đó có thể được nhập khẩu vào Canada.
Ổi, dứa	Không có	0,015	MRL mới đối với ổi và dứa, dựa trên mục đích sử dụng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, ổi và dứa có thể được nhập khẩu vào Canada.
Hạt cây ( nhóm cây 14-11 )	0,01 (nhóm cây trồng ban đầu 14)	0,01	Áp dụng MRL hiện tại đối với hạnh nhân và hồ đào đối với các mặt hàng thực phẩm không có MRL trong nhóm cây trồng 14-11 (hạt cây), dựa trên việc sử dụng nhóm cây trồng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.
Trái cây nhiệt đới và cận nhiệt đới; trái cây nhỏ; vỏ không ăn được ( nhóm cây trồng phụ 24A ), hạt ngô ngọt cùng lõi đã bỏ vỏ	Không có	0,01	Áp dụng MRL mới đối với một số loại trái cây nhiệt đới và cận nhiệt đới; trái cây nhỏ; vỏ không ăn được (nhóm cây trồng phụ 24A) và ngô ngọt, dựa trên mục đích sử dụng đã đăng ký tại quốc gia xuất khẩu. Sau đó, các mặt hàng thực phẩm này có thể được nhập khẩu vào Canada.

Bảng 2: So sánh các MRL được đề xuất của Canada, dung sai của Hoa Kỳ và MRL của Codex

ppm = phần triệu

Hàng hóa thực phẩm	MRL đề xuất của Canada (ppm)	Dung sai được thiết lập tại Hoa Kỳ (ppm)	MRL Codex đã thiết lập (ppm)
Rau ăn quả ( nhóm cây trồng 8-09 )	0,07	0,07	0,09 (ớt ngọt bao gồm pimento hoặc pimiento)
			0,05 (cà chua, cà tím)
			0,005 (ớt)
Trái cây họ cam quýt ( nhóm cây trồng 10 , đã sửa đổi)	0,02	0,02	0,02
Quả lựu ( nhóm cây trồng 11-09 )	0,02	0,02	0,01
Quả có hạt ( nhóm cây trồng 12-09)	0,09	0,09	0,07 (nhóm anh đào); 0,03 (nhóm đào bao gồm mơ và xuân đào); 0,005 (nhóm mận bao gồm mận khô tươi)
Dây leo quả nhỏ, ngoại trừ quả kiwi có lông ( nhóm cây trồng 13-07F )	0,02	0,02	0,03 (nho)
Quả mọng mọc thấp ( nhóm cây trồng 13-07G )	0,05	0,05	0,15 (dâu tây)
Hạt cây ( nhóm cây 14-11 )	0,01	0,01	0,005
Quả nhiệt đới và cận nhiệt đới, quả nhỏ không ăn được vỏ ( nhóm cây trồng 24A )	0,01	0,01	Chưa được thiết lập
Rễ cà rốt	0,03	0,03	Chưa được thiết lập
Hạt ngô ngọt cùng lõi ngô đã bỏ vỏ	0,01	0,01	0,002 (nhóm ngô ngọt)
Dứa	0,015	0,015	0,002
Ổi	0,015	0,015	Chưa được thiết lập
Lá hẹ khô	0,02	0,02	0,08
Trà (lá khô)	1.0	1.0	Chưa được thiết lập
Đu đủ	0,4	0,40	0,01